志愿服务体现着公民的社会责任意识，是人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推动精神文明建设的有限途径。按照《滨海新区创建全国文明城区三年实施方案》中“志愿服务队建设项目”要求，建立一支高素质、有组织、可持续的巾帼志愿服务队，不仅是创建全国文明城区的必要条件，更是衡量一个城市文明程度的具体表现。